进入21世纪，全球知识创造和技术创新速度日益加快，科技创新对经济增长的贡献越来越突出，以科技实力为基础的国家竞争、区域竞争更加激烈。许多国家都将创新能力提升为国家战略，各国围绕科技创新的竞争与合作不断加强。当前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，对科技进步和创新有了更加全面、更加紧迫的需求。大幅提高自主创新能力，切实增强科技创新对经济社会发展的支撑引领作用成为新时期科技发展和建设创新型国家的客观要求。在这一背景下，中国共产党第十八次全国代表大会提出创新驱动发展战略是国家发展战略中最根本、最关键的战略，科技创新是解决社会生产力水平总体上不高，发展不平衡、不协调、不可持续问题的主要手段。
     科技资源是科技创新活动的基础，一个国家创新能力和综合竞争力的强弱，在很大程度上取决于科技资源的数量、质量以及管理水平。新中国成立以来，我国科技资源规模迅速增长，为科技事业发展提供了重要保障和支撑。跨人新世纪，随着国际科技经济竞争的日趋激烈和国内经济社会转型压力的不断加大，科技资源支撑科技创新和战略性新兴产业发展的需求更加迫切，对科技资源进行科学管理的需求日益凸显，其中科技资源合理配置、开放共享和高效利用等问题尤为重要。2012年7月，在全国科技创新大会上胡锦涛、温家宝等国家领导人发表重要讲话，胡锦涛同志提出进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新，发展关系民生和社会管理创新的科学技术，推进基础前沿研究。强调加大科技投入，发挥政府在科技发展中的引导作用，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体科技资源管理基础系。温家宝同志提出要建立科技资源开放共享机制，国家投资建设的科研设施要向企业开放，作为技术研发的公共平台。国家支持的科研活动所获得的信息资料，要最大限度地向社会公开。要创造公平开放的市场环境，使各类企业公平获得创新资源。国务委员刘延东在大会总结发言中指出，要处理好政府支持与市场引导的关系，促进科技资源的优化配置和高效利用，建立健全符合科技规律的投入机制，让国家宝贵的科技资源产生最大效益。
    然而，目前我国科技资源管理仍存在以下问题：科技资源的宏观统筹亟待加强，尤其是管理多头、条块分割、监管虚化问题依然十分突出；科技资源重建设、轻管理和服务的问题没有得到有效解决；科技资源总体供给不足与局部过剩、利用效率不高的现象共存；科技资源的配置结构失衡，与区域和产业发展需求结合不紧密的问题仍然存在；高端科技资源依赖进口的局面没有根本改变。如果这种局面不能尽快得到改变，我们将在新一轮经济科技战略制高点的竞争中处于不利地位。加强科技资源的统筹协调，提高科技资源管理的科学化水平已成为当前科技管理的当务之急。
    目前一些学者和专家对自然科技资源、科技文献、科学数据、科学仪器设备等科技资源的管理实践活动、管理模式和机制等进行了探讨，但由于科技资源的多样性和科技资源管理的复杂性，对于科技资源管理的理论研究明显不足，现有研究并不能有效解释和支撑现有科技资源管理的实践活动，研究的广度和深度亟待拓展。从研究内容上看，针对某类科技资源利用等具体问题研究的多，科技资源管理共性问题研究的少；从研究重点上看，实践应用案例的探讨多，理论方法层面的研究少；从研究视角上看，基于技术层面分析科技资源开发利用的研究多，从管理和机制视角进行科技资源配置制度的深入分析少；从研究方法上看，定性分析多，定量研究少。总体上，科技资源管理理论研究相对不足、研究框架不明确、研究成果不系统的问题较为突出。
    无论是从科技管理理论完善的需求，还是建设创新型国家实践的要求来看，都迫切需要建立一套系统的科技资源管理理论、方法体系。本书搭建了科技资源管理的基本理论框架，着重探讨基于要素类型划分的不同类型科技资源，尤其是科技物力资源和科技信息资源管理的理论、方法与实践。本书对科技资源管理的基本概念、方法、观点进行了提炼和总结，对科技资源生命周期管理进行了全面分析，对科技资源管理的政策法规和科技资源管理信息化进行了系统梳理，对科技资源的配置管理、共享管理、服务管理和绩效管理等问题进行了深人探讨，是国内第一本对科技资源管理进行系统论述的著作。
    本书具有以下特点：一是内容较丰富，对科技资源管理理论、方法和技术等进行了全面介绍；二是注重突出重点，围绕创新型国家建设中的科技资源管理的共享、配置等重点难点问题进行了深入阐述；三是注重应用，强调理论探讨与案例分析相结合；四是简明易懂，避免了过于晦涩的理论分析，通过流畅的文字对科技资源管理的基本问题进行了清晰的阐述，有助于读者更好地理解。本书可为科技资源管理领域的研究人员提供参考，为政府科技资源管理部门提供决策支撑，为企业、大学、科研院所的科技资源管理人员提供实践指导，并可作为研究生教学的参考资料使用。
    本书获得2011年度国家科学技术学术著作出版基金的资助。全书由彭洁、赵伟统筹，负责架构设计并形成主要观点；参与书稿撰写的主要人员对各章内容进行集体讨论和反复修改；最后，由彭洁、赵伟、屈宝强对全书进行了统稿、补充、修改和审校。各章的主要执笔人如下：第一章，董诚、屈宝强、吴家喜；第二章，赵伟；第三章，赵辉；第四章，涂勇、吴琳；第五章，吴家喜、屈宝强；第六章，屈宝强；第七章，王运红；第八章，赵伟、屈宝强。
    科技资源管理领域的研究对象涉及多种资源，研究内容涉及科技活动的方方面面，需要综合相关学科的先进理论、方法和技术开展长期研究。本书是作者在近年来从事科技资源管理理论研究和实践应用的基础上形成的，由于作者水平有限，内容难免出现错误及疏漏，许多问题尚未涉及，有的观点还不是很成熟，敬请各界专家不吝赐教。我们将继续深化完善这一研究，争取获得更有价值的研究成果。
    在本书的写作中得到科技资源管理领域许多学者、专家的指导和帮助，如陈冬生教授、关家麟研究馆员、赖茂生教授、陈会中研究员、王玉民研究员、丁厚德教授、卢兵友研究员、李小寒研究员、闫成德研究员、张平淡副教授、鲍绵福研究员等；参考了许多作者的专著和论文，在此深表谢意。